![环保局领导班子及局长述职述廉报告[此文共18329字]](https://img.hxli.com/upload/4694.jpg)
第一篇:环保局领导班子及局长述职述廉报告
我于xx年10月被任命为环保局局长时,环境保护工作面临的任务非常艰巨,我深感责任重大。几年来,我始终把堂堂正正做人、扎扎实实办事,努力改善我市的环境质量作为实践“xxxx”重要思想的具体体现,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、人大、政府的决定、决议,不折不扣地落实党风廉政建设及纠风工作责任制。在行政执法中,认真贯彻执行《行政执法责任制》和《行政执法错案追究制》,完善行政执法程序。任职以来,没有出现过渎职、失职和违纪违法等行为,无一起错案发生。为结合我市实际贯彻落实好环保法律,我提出了环保工作要服务于“两个需求”,实现“三个转变”,强化“四项工作”的思路,(即:服务于人民群众不断提高的环境需求,服务于经济发展的需求;工作出发点从部门职能管理向“大环保”转变,工作重点从污染防治向抓好城市综合整治、创建生态城市目标转变,工作方式从传统的执法方式向运用现代化高科技手段转变;强化宣传教育、基础工作、行风建设、执法力度。)团结和带领干部职工拼搏苦干,使我市生态保护和建设取得了突破性进展,城市基础设施建设和工业污染源治理速度加快,环境污染和生态破坏加重的趋势得到较好的遏制,局部环境质量趋于好转,尤其是空气环境质量得到一定程度的改善,环保队伍的监管能力有了较大的提高。我局连年获得地区环保系统和市目标管理先进单位,市直机关先进党支部,党风廉政建设一等单位和纠风工作优秀单位,宣传思想、督查、信访等其他单项工作也取得较好的成绩。个人连续五年被评为优秀共产党员和优秀领导干部。在工作中,我坚持把自觉接受人大监督作为做好本职工作的保证,不定期请人大、政协及有关部门领导到我局检查指导工作。对于人大交办、督办的事项,做到了亲自督办,认真整改,限期办结,及时报告。整个单位呈现出积极上进、勤奋拼搏、团结友善、廉洁高效的精神面貌。
5年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,在市人大的监督和关心支持下,在全局干部职工的共同努力下,我紧密团结局领导班子一班人,与时俱进,开拓创新,努力学习,扎实工作。同时,认真贯彻执行中央、自治区和地、市关于党风廉政建设的若干准则和规定,坚持用党章、党纪严格要求自己,发扬党的优良传统和作风,本着干净、干事、干成事的原则,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的良好形象,为完成我局的各项工作奠定了坚实的基础。现将任职来完成本职工作任务、落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况报告如下:
一、加强理论学习,不断提高自身的政治理论素质和业务管理能力
为保证思想政治上的清醒和坚定,环保业务管理工作的精湛和高效,我结合日常工作,刻苦钻研政治理论和环保业务知识。
1、坚持每周半天的理论学习制度,通过集体和自学相结合的办法,认真学习党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和xx大报告以及领导干部廉洁自律的有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,用实际行动努力实践“xxxx”,不断提高自己的政治修养和理论水平。
2、加强业务知识学习。认真研读《环境保护法》、《中国人民共和国环境影响评价法》等法律法规,并用以指导工作实践,鼓励干部职工参加本科和专科学历教育,努力培养专家型、复合型人才。每一个专题学习后,我都要反反复复体会,详细笔记,深入思考。集中学习时带头谈感想,积极探讨如何结合环保实际贯彻落实。三是采取走出去请进来的方式,多次聘请有关法律专家给干部职工讲课,更新知识,积极参加各级环保专业知识培训班,努力提高业务水平。几年来,我撰写业务方面的读书笔记和论文近10万字,被市党校聘请为客座教师,下农村到乡镇场给乡镇场领导讲课。为了适应新形势下工作的需要,我自学微机操作,并要求全局系统干部职工认真学习微机操作知识,不断提高自身素质。
二、确立工作思路,实现环境、经济和社会的协调发展
五年以来,我市环保工作一直坚持污染防治与生态保护并重,生态保护与生态建设并举,实事求是和分类指导,经济社会与环境发展综合决策以及强化行政监督、技术监督和社会监督等五项原则,积极推进环保事业向前发展。
1、环境保护工作得到政府高度重视。自从国家把环境保护作为我国的一项基本国策以来,环境保护工作被列入到政府工作议事日程。环境保护目标被纳入到各级政府的工作目标当中,全市初步形成了各级党政一把手亲自抓、负总责,环境保护部门统一监督管理,齐抓共管的工作局面。使我市的环境保护工作,经过多年的艰苦创业,取得了长足发展,已成为我市协调经济、环境、资源和人口关系的基本国策。
2、进一步明确了可持续发展战略。在市域经济发展过程中,我市注意正确处理环境保护与经济发展的关系,坚持环境与经济协调发展的思想。认真贯彻和落实了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益、环境效益相统一”的指导方针和“预防为主,防治结合”、“污染者负责”,强化环境管理等各项政策,使可持续发展战略已成为全市国民经济和社会发展的基本指导方针。
5、加强重点污染源监管,确保环境安全。结合我市实际,对污染源实行分类管理。逐步建立重点污染源综合档案,对重点污染源从项目审批、竣工验收、排污申报、排污许可、监测报告、日常监察、执法情况等方面进行全面收集、整理,实现“一厂一档”管理。
6、实施总量控制,促进节能减排工作。认真学习国家、自治区、地区节能减排会议精神,根据《**地区“xxx”主要污染物总量控制目标责任书》,研究制定《**市“xxx”期间主要污染物总量削减计划任务》。严格源头把关,加强排污监管,同时明确有关企业任务,督促落实限排措施,确保污染物排放总量控制目标落到实处。
7、努力做好城市环境综合整治定量考核工作。**市城市环境综合整治定量考核工作在地区环保局的指导下,各部门的密切配合,突出污染治理和控制,加大城市基础设施建设投入,努力建立和完善城市环境综合整治定量考核工作机制,较好地完成了年度工作目标,城市环境综合整治取得明显成效。今年,我市在全疆19个城市的环境综合整治定量考核中荣获第七名。这也是我市自参加城市环境综合整治定量考核工作以来的最好成绩,首次进入前十名。
8、严查环境违法行为,遏制污染反弹。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,不断加大环境现场监督检查的力度,严肃查处环境违法行为,针对市属重点企事业单位和个体经营业的排污情况进行定期检查,从源头上杜绝了污染源的蔓延,五年来,累计现场监察检查、巡查达3000人/次,下达排污申报登记通知书2500余份;下达征收排污费通知书2014余家。
9、严格执法,控制污染源的产生。《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习和贯彻执行该法,对拒绝履行《环保法》的单位及个人,下达 ……此处隐藏14681个字……铀2家,有力地打击了环境违法行为。同时,及时查处群众反映强烈的热点难点问题,妥善解决环境信访件81起,促进了社会和谐。两考期间,开展?绿色护考?行动,及时排除污染隐患,为考生营造了安静的环境。
四是开展农村环境整治,逐步改善农村生态。xxx镇成功获批?全国环境优美乡镇?,这在全市是第1家,并争取国家环境整治资金100万元。同时,我县从全市?12选4?中成功突围,将国家环保部试点的?农村环境连片综合整治项目?引
入我县,目前已到帐资金500万元,明后两年还将有近2014万。另外,10多个生态村项目也正在申报争取中。
五是积极争取项目资金,加强环保能力建设。在前些年从国家、省、市环保、财政部门争取环保仪器设备和更换、添置执法车(船)的基础上,今年,又争取各类项目资金810万元、1台环境监测车、各类监测仪器10多台(套),环境监测预警能力大大加强,监测项目也由过去的几个增加到20多个。同时,由我局牵头、五家单位合建、投资过千万的环境监测综合楼也即将竣工交付使用,将彻底改变过去十几个人挤一间办公室、检测设备无法有效使用的严重落后工作环境。
另外,加大环境宣教力度,通过开展环境警示教育、在党校讲环保课、创建绿色学校和绿色社区等形式多样的宣教活动,全民环保意识不断提升,我局当选了全省‘十一五’环保宣传教育工作先进集体,涌现了?全国十佳绿色卫士?xxx这样的先进人物。
二、发扬民主,科学决策,班子的凝聚力、队伍的战斗力明显增强
实践证明,干事创业,关键在人。一年来,我们着力在?更高标准、更高要求、更具公信力?上下功夫,以开展?创先争优?活动为契机,以?三问三帮?民心恳谈活动为平台,以增强素质、提高能力为重点,全面开展思想、组织、作风、业务、制度五大建设,弘扬和发展环保文化。
一是建设坚强有力的党组班子。环保工作纷繁复杂,压力也很大,但我们始终把班子建设放在首位。通过强化责任意识,实行能级管理,党政班子成员分工明确,并与干部职工一样都实行目标管理,提高了工作质量和效率。通过强化民主意识,在重大决策和行动上,集思广益,民主决策,班子内部心往一处想,劲往一处使,形成了合力。同时,突出以身作则,做到率先垂范。我非常注重团结一班人,经常与班子成员沟心通气,有事能与班子成员共同商量,主动听取意见。班子成员之间也注意搞好团结协作,形成了凝心聚力、团结干事的良好氛围。
二是打造一支特别能战斗的干部队伍。一方面,把加强学习作为提升干部队伍素质的基本前提。开展?一月读一本好书,读好一本书?活动,坚持每周开展一次集中学习,鼓励干部职工参加各种形式的培训,将学习考试结果纳入年度考核和来年上岗依据。在今年举办的全市第一届环境监测技术比武上,我局取得了团体第一的好成绩。另一方面,把作风建设作为提升干部队伍素质的重要手段。根据县委、县政府关于深入开展党员干部创先争优活动的总体部署,坚持以?改进作风、凝聚合力、提高效能、服务群众?为主题,制定了《县环保局机关基层党组织和党员深入开展创先争优活动的实施方案》,建立了创先争优活动学习阵地。并以各支部为单位,认真开展公开承诺活动,围绕?五个好?、?五带头?要求,积极履行职责,认真践行承诺。实践证明,这些举措的实施,使干部职工干事
创业的精神状态明显改进。
三是建立一套科学的干事创业激励机制。心有多大,舞台就有多大。但目标的确定既要高远,又要现实。只有这样才能凝聚、激励干事创业的激情。年初,在深入调研和讨论,并征求老同志意见的基础上,与党组一班人确定了?创建全省一流基层环保局,促进县域经济又好又快发展?的目标要求,并制定了具体的标准。同时,按照?管用、高效、节俭?的原则,建立健全了会议规则、财务管理、上班纪律等15项内部管理制度,使内部管理规范化、制度化、程序化、高效化。一年来的工作实践证明,这个思路是对头的,有效地激发了干部职工创先争优的工作激情。
三、惩防并举,综合治理,认真落实党风廉政建设责任制 局党组始终把党风廉政建设责任制和环保业务工作等同看待,坚持?两手抓,两手都要硬?,严格落实?一岗双责?廉政责任制。随着环保地位的不断上升,廉政建设成效对环保部门来说是一种新的考验。对此,党组一班人保持高度警惕,根据自身特点,建立和完善了一套惩防监督机制,确保正确用权,廉洁行政。
一是强化廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。腐败的根源在于灵魂的变质。局党组坚持把党风廉政建设放在提高队伍综合素养的首位,组织集体学习、专题教育和召开民主生活会20多次,认真学习《廉政准则》等有关廉洁从政规定和党纪
政纪,将《环保系统六项禁令》置于大厅并人手一份。同时,组织观看《环保风云》等专题警示片5次,教育全体人员包括我自己要忠诚履职、干净做人。
二是推进制度建设,完善反腐倡廉法规制度体系。每年初,局党组分别与各股室和二级机构负责人及分管领导签订目标责任状,将党风廉政建设列入个人和单位考核内容,实行一票否决。制定和完善了内部管理15项制度,做到办事程序化、法制化、阳光化。在项目环评审批上,对于上级审批的,集体研究呈报;对于本级审批的实行公示和集体把关制,所有审批的项目均建立档案台帐,有据可查。在环境执法上,建立执法责任制和交叉检查制,完善了排污费审定和征收分开制,规范了行政处罚的自由裁量权,防止不作为、乱作为。在各项重大问题上,坚持广泛征求干部职工和老同志意见的原则,并经党组集体研究决定,从不搞个人说了算,力求科学决策。党组一班人分工明确,严格执行一把手四个不直接分管制度,不直接分管人事、财务、审批、执法、工程项目,在这些问题上,权责一致,相互监督。项目资金的使用,均按要求报相关部门审核和报县政府研究决定。同时,在机关设置意见箱,接受党内监督、群众监督和社会监督。几年来没有发生一起包庇、纵容、袒护环境违法行为和乱收费、乱罚款的现象,下达的273起行政处罚案件全部依法执行到位,无一例败诉。特别是这两年办公楼的建设,在设计、招标、采购、施工等各环节均实行了规
范化管理,无一起违法违规行为。
三是强化监督制约,确保权力的正确行使。近年来,局党组要求局纪检监察室对行政许可、监察执法、财务开支等重点岗位进行全方位、全时段、全过程监督,发现问题,及时查处,绝不姑息迁就。几年来,全局没有发现一起违法违规行为。今年县纪委组织的10位党政主要负责人述廉,我个人接受了组织的检阅,这不仅是对我个人还是全局党员干部,既是教育,也是警醒。
一年艰辛结硕果。在总结成绩的同时,局党组也清醒地认识到环境保护与经济发展之间还存在不少矛盾和问题,个别地方重经济、轻环境的问题仍然突出,农村环境保护依然步履艰难,班子队伍中思想的开拓创新仍有欠缺。针对这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。
旧岁已展千重锦,新年再进百尺杆。2014年,我们将高举科学发展大旗,立足建设资源节约型、环境友好型社会,按照促发展、抓管理、严执法、强队伍的思路,继续克难奋进,务实求为,为我县经济发展、环境优美、社会和谐做出更大贡献。