2019年区应急管理局党组的工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应和把握从严治党新常态,紧跟区委区政府工作部署,始终将从严治党要求贯穿党建工作始终,以“走在前、作表率”为目标,以增强机关党支部组织力和政治功能为重点,以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”,切实发挥党组织协助、监督作用,严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督,坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设,推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率,以工作效果检验党建成效,推动机关党建全面进步全面过硬,为黄陂区应急工作和安全生产事业发展提供坚强保证。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抓实抓牢政治建设、思想建设
1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领,加强政治纪律教育,引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到学思践悟、融会贯通、知行合一,进一步坚定“四个自信”,强化“四个意识”。
2、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕习近平总书记系列重要讲话,学习《准则》《条例》等重要内容,制定学习方案、明确学习计划,采取中心组学习、集中培训、支部学习会、专题党课等形式,推进教育培训。
3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置,弘扬社会主义核心价值观,坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐,坚决维护党中央权威,保证党中央政令畅通。党组每年至少2次专题研究意识形态工作,进行综合分析研判,每半年向上级汇报1次意识形态工作,及时报告重大情况和突发事件,引导党员干部坚定理想信念,站稳政治立场。
4、继续坚持党组中心组学习和机关、支部学习制度,扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月1-2次、周四固定学习日、各党支部每周学习制度,持续开展习近平新时代中国特色社会主义理论体系的学习教育,及时组织学习中央、省委、市委重要会议和重要讲话精神,鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训。
5、切实做好思想政治工作,抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育,着力加强党员干部思想道德建设。加强人文关怀,及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度,党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于2次,党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于2次,支部书记与党员、职工每年谈心不少于2次,可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。
二、抓实基层组织和党员队伍建设,进一步激发机关党组织生机和活力
6、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设,积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法,增强支部工作活力。把标准化理念引入机关党的建设,围绕提升组织力、强化政治功能,提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准,明确“双向述职评议”办法及考核结果运用,以标准化促机关支部建设过硬,切实发挥好战斗堡垒作用。
7、严格党内组织生活。按照上级文件要求,严格执行制度规定,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,严格按照党章过组织生活。支部党员大会、党课每季度要召开1次,可合并进行;支部委员会每月要召开1次;党小组会每月要召开1-2次。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会,促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度,严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。
8、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强机关党员教育管理监督的经验,围绕充分发挥党员先锋模范作用,加强党性党纪党规教育。坚持正面教育,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程,列入组织生活会、民主生活会的必学内容,作为领导干部和党员干部的必修课。通过主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式,对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育,教育引导党员干部坚定理想信念,始终保持思想上的先进性和纯洁性。
9、提高机关党建信息化水平。积极推行“互联网+机关党建”,用好机关党支部微信群,建设“网上支部”,搭建机关党建工作新阵地,不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。
三、强化主体责任落实,抓作风建设驰而不息
10、严格落实责任,着力构建责任体系。强化责任担当,层层传导压力,深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设,明确班子成员党风廉政建设工作目标责任,分解工作任务,列出具体工作项目,明确牵头领导,落实责任部室和责任人,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。强化从严治党主体责任,认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。
11、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,创新载体、丰富内容,利用固定学习日集中学习关于党风廉政建设的相关文件和典型案例,持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。
12、持久贯彻落实中央八项规定精神,锲而不舍纠正“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神实施细则,紧盯“四风”新形式、新动向,持之以恒纠“四风”、转作风,抓住关键时间节点,抓牢具体问题,尤其是形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹回潮。
13、突出抓好纪律作风集中整顿,认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示,接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题,结合措施整改,积极从面上看问题,完善相关制度。
14、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度,把纪律挺在前面,让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督,加大约谈、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访,定期组织对各科室的作风效能、工作纪律等进行明察暗访,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项纪律严格执行到位。
< ……此处隐藏722个字……展"四好一强"领导班子和"五好党支部"创建活动,坚持问题导向,注重问题整改,深化巩固党风廉政建设成效,夯实组织基础和基层基础,助力脱贫攻坚,为加快建设成渝发展主轴绿色经济强市、奋力推动应急管理事业发展提供坚强保证。一、突出抓好党的政治建设
1.强化机关组织建设。以提升组织力为重点,切实加强局党组对党建工作的领导,建立加强总党支委员会,压紧压实党支部对党建工作的责任,加强研究分析,细化工作措施,不断强化机关党组织对党员干部的政治引领力,全面加强机关政治建设。
2.严明政治纪律和政治规矩。加强党员干部职工政治教育,严格落实省委、市委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等制度,引导党员干部牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护",确保应急管理事业正确的政治方向。
3.扎实做好蒲波严重违纪违法案"以案促改"工作。扎实做好"以案促改"工作,狠抓专题教育和专项整治,全面开展反思教育,彻查彻改"带病提拔"、党员干部"赌博敛财"、"利用地方名贵特产谋取私利"等问题,营造海晏河清的政治生态。
4.创建"四好一强"领导班子。依据市直机关开展"四好一强"领导班子创建活动实施意见要求,对照标准,细化措施,扎实开展各项活动,着力打造"政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强"的领导班子。
5.严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,认真落实组织生活会、民主生活会、中心组学习等党内基本生活制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,促进党内生活制度化、常态化。
二、加强意识形态工作
6.抓好理论武装。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习总书记对四川工作系列重要讲话指示精神,学习贯彻省委十一届三次、四次全会,市委七届六次、七次全会决策部署,落实"三会一课"和"周五下午学习会"制度,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
7.牢牢把握意识形态工作主动权。落实党组意识形态工作责任制,坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,弘扬主旋律,凝聚正能量。定期分析形势,加强研判,组织开展形式多样的学习教育活动,用社会主义核心价值观占领主阵地,守土有责确保意识形态安全。
8.开展主题活动。开展"不忘初心、牢记使命"主题教育,细化方案计划,狠抓任务落实,力争取得实实在在效果。根据中央和省委、市委统一部署,开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动,以加强党史、国史、改革开放史的学习教育为契机,大讲中国共产党的英明领导,大讲优良传统,凝聚改革发展正能量。
9.用好"学习强国"平台。组织全体干部职工利用"学习强国"加强学习,指定专人负责,确保全员覆盖、不落一人,营造良好的机关、支部学习氛围。
三、夯实基层基础
10.积极创建"五好党支部"。按照班子作用发挥好、基本制度落实好、服务中心工作好、党员队伍建设好、廉洁自律形象好的"五好"标准,过好主题党日,落实党内制度,开展"戴党徽、走在前、做表率"活动,积极推进创建工作。
11.推行党员积分制管理。从遵守党纪法规、严肃党内政治生活、参加学习教育、履行党员义务和岗位职责等情况,完善量化党员作用发挥评价指标体系,并将其纳入党支部书记抓党建述职评议考核工作的重要内容。
12.做好党支部换届工作。机关定编定岗后,迅速启动党支部换届工作,积极向市直机关工委请示,待批复后制定下发支部换届方案并召开换届动员会及培训会,严格依照程序完成换届工作。
13.强化党务干部队伍建设。对新任党支部书记及党务干部进行党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求等内容的培训,切实提升党务干部履职能力和工作水平。
四、抓好党风廉政和作风建设
14.开展防腐倡廉教育。组织以案说法讨论会、观看警示教育片、参观警示教育基地、开展廉政教育培训等活动,提升干部职工廉洁意识。采取多种形式,加大对干部职工党章、廉洁自律准则等党纪党规的教育力度,认真执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定和实施细则,深挖细查"四风"隐形变异问题。
15.做好廉政风险防控工作。针对机构改革后的职能,建立领导干部权责清单,围绕"人、财、物"等方面梳理廉政风险防控重点,组织党员干部认真对照、加强防范。坚持抓早抓小,防微杜渐,运用谈话提醒、函询诫勉等方式及时提醒,把纪律挺在前面。
16.落实廉政工作制度。党组成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。凡属"三重一大"事项,应由党组集体讨论决定。落实述廉制度,组织中层干部述职述廉,接受群众监督。全力支持配合市纪委监委派驻市市场监管局纪检组开展工作,抓督办、抓惩处,切实做到有案必查、违纪必究。
17.狠抓作风建设。对照省委巡视组反馈的问题开展自查自纠,持续开展"查问题、讲担当、提效能"作风整治行动,对表《遂宁市集中整治形式主义、官僚主义十九条措施》、《遂宁市集中整治形式主义、官僚主义十条禁令》深入查找问题、做好整改工作,推动"马上办、务实干"在应急管理系统蔚然成风。
五、提升党建工作质量
18.完善党建工作机制。坚持党组书记牵头负总责,党支部、支部负责抓落实的党建工作责任体系。实行党建责任清单制度,逐条逐项细化分类梳理,列出责任清单,公开向群众承诺,接受党员群众监督。
19.推进党务公开工作。根据《中国共产党党务公开条例(试行)》和《遂宁市党务公开工作实施方案》,建立局党务公开制度,使广大党员更好地了解和参与党内事务。强化党建经费、队伍、责任保障。
20.抓好党建工作检查。定期检查党建工作开展情况和任务完成情况,及时通报曝光,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。开展党支部书记党建述职评议工作,建立党建工作问题清单和整改台账,对存在的问题挂账销号。
六、推动重点工作落实
21.落实市委决策部署。深入贯彻落实市委"一核三片、四区协同""双联双拓、全域开放"战略部局,制定"责任制+清单制"工作法,激励广大党员干部真抓实干,推动各项工作任务落实。
22.做实驻村帮扶工作。调整完善市应急局帮扶工作措施,推进"城乡党建结对共建"行动,继续抓好与凤阳村、田沟村的城乡党支部结对共建活动,帮助提高村级"两委"班子带领群众脱贫致富能力,指导贫困村坚强基层党组织。做好选派的1名第一书记的管理服务工作,完善驻村干部工作台账,确保驻村帮扶工作有序推进。
23.积极推进2019年重大决策部署事项。领导干部带头研究工作措施,每月深入项目一线检查不少于1次,尤其要帮助解决项目进展过程中的突出问题和矛盾,做到工作部署在一线、问题解决在一线。责任科室要及时对接,掌握项目进展情况,在安全生产咨询、政策支持和技术服务上及时跟进,面对面解难,心贴心服务,为项目推进提供强有力的保证。