特色城镇化建设工作汇报

第一篇：特色城镇化建设工作汇报

尊敬的各位领导：

大家好！首先，我代表陈村镇委、镇政府衷心感谢大家在百忙之中抽出时间来关心陈村镇发展，帮助我们研究特色城镇化建设工作。现将我镇特色城镇化建设的有关情况作一汇报，恳请各位领导能对我们的工作给予帮助和支持。

一、陈村镇特色城镇化建设项目的必要性和重要性

陈村镇位于绛县县城东南隅5公里处，中条山北麓，涑水河发源地，是一个多山多水多林的农业镇。现有11个行政村，63个自然村，分山上山下两大部分。全镇现有人口1.2万人，其中，农业人口9千余人，山下6村2168户7748人，山上5村427户1163人。山下6村现有耕地20141亩，仍然以果树、粮食等传统种植为主，没有形成新的优势产业，增收渠道不畅。近年来，其人均纯收入持续在3000元左右徘徊，明显低于全省、全市、全县平均水平。长期以来，由于城镇建设多属自发的短期行为，政府管理不到位，缺少长远规划，厂商居三区交叉分布、市场经营秩序混乱、城镇公共设施功能不全、社会经济发展缓慢、农民增收困难，群众意见较大。目前，建设管理民主有序、基础设施配套、城镇功能齐全、安全文明整洁的新城镇是陈村镇一万名群众的热切期盼和迫切要求。

山上5村原有3858亩耕地，全部退耕还林，他们由于长期受自然环境和交通条件的影响，普遍存在行路难、住房难、看病难、上学难、增收难、婚姻难等“六难”问题。2014年山区居民人均纯收入还不足1500元，大部分村民生活仍十分困苦。为了改变自己的生存环境，近几年，他们采取购买、租住、借居等不同形式临时迁居山下。然而，由于受各种因素的制约，他们的生活状况并没有得到显著改善。分析其原因：

1、从国家政策来看，近年来尽管实施了多项惠农政策，尤其是退耕还林政策对于农村的经济发展起到了积极的作用。但陈村镇受地理条件等各种因素的制约，农民并没有得到真正的实惠。山区农民的耕地全部退耕后，每亩每年只能领取到150多元的退耕补助款，而现有的大部分林木没有成材，还很难给他们带来理想的经济收入，他们基本上失去了用以维持生计的土地，同时也无法得到国家给与的每亩每年两季100多元的粮食直接补贴，与山下粮农相比，退耕还林没有使山区农民真正受益。

2、从周边环境看，涑水河源头的两峪水库限制了山区的经济发展。70年代，全县大搞水利工程，无偿占用了山区农民群众的大量耕地，村民们不讲条件，积极主动为水库建设出资出力，他们曾经为绛县的水利建设事业做出了很大的牺牲和贡献。可是，山区五村都分别位于陈村峪、紫家峪两大库区上游，两大水库每年几百万立方的蓄水全部灌溉了山下十几个行政村的几万亩耕地，而山区5村没有任何受益。此外，为保证水库大坝的安全，山区各村无法使用爆破技术拓宽和修建农村公路，导致出山的农村公路坡陡弯急，一方面使较大型载货车辆无法通行，影响了当地的经济发展，另一方面也给山区人民群众的通行带来了极大的交通安全隐患。

3、从生存条件看，陈村镇山区环境恶劣，条件艰苦，农民增收极度困难。目前，国家实行封山禁牧政策给山区农牧民亮起了红灯，他们不能再像以前那样大规模依靠放牧挣钱，这基本上断了他们的生存后路，他们只有依靠外出打工、上山采药等办法挣钱维持生计，此外，再也没有其它经济来源，与山下平垣地带的农民收入相比存在着很大的差距。另外，国家的各种惠农支农政策也没能使他们真正增收，政府投资的农村道路、电力电信、广播电视等公益设施人均维护成本和因交通不便带来的上学、就医、买卖等其它费用都相对较高，山区居民无力承担。在我镇，农民增收难的问题越显突出，这也逐渐成为我们广大农村基层干部关心关注和急需破解的难题。经过多方调查研究和广泛征求意见，我们发现把山区居民整体搬迁工程列入陈村镇特色城镇建设的一项重要内容是增加山区农民收入，改变山区居民生存环境，提高山区农民生活质量的必然和唯一选择。

从山上山下两部分的农村发展现状来看，为农民群众找到增收渠道，为其创造宜居生活环境才是我们广大农村基层干部工作的出发点和重中之重。

陈村镇地处省级涑水河源头自然保护区的核心区，同时又是绛县县城六万余城镇居民生活用水的水源地，这又从一定程度上限制了我们发展经济的速度和方式，我们不能盲目追求上项目，不能盲目依靠发展工业，走“以工促农，以工养农”之路。根据县委、县政府推进特色城镇化建设的要求，我们陈村镇党委、政府经过深入调研，认真思考，提出了发展适合本镇产业实际的以商贸、旅游、餐饮、现代服务和高效特色农业等低碳、循环经济为主导的特色城镇化建设工程。此项工程是陈村镇历届党委、政府筹划多年、准备多时、决心实施的一项民生工程；是发展本地经济、增加农民收入、改善山区及靠山区人民群众居住条件的一项惠民工程；是加快陈村镇特色城镇化建设步伐，优化当地经济发展环境的又一项招商强镇工程；是加快建设绛县后花园——涑源自然保护区旅游资源开发，培育新兴产业、拓宽农民收入渠道、保护中条山林区９万余亩林地生态环境的重点工程；是认真落实国家新农村建设、退耕还林、生态移民、库区移民等一系列惠民政策和以及维护林区、库区人民核心利益的最佳结合和有效途径。

二、特色城镇化建设项目的具体内容

陈村镇特色城镇化建设项目主要包括涑源北路、移民新区、高效农业区、千亩休闲型苗木基地、大型养殖园区、涑源峡谷漂流、莲花池旅游度假村、中条山农产品批发市场等八大重点工程，总投资2.289亿元，拟用6年时间完成。2014年要实施的重点工程主要是涑源北路建设和山区居民整体搬迁一期工程，同时做好其它项目的项目规划、可行性论证和招商引资工作。

1、涑源北路建设项目。涑源北路从中科晶电门口经五厂直通华信大道，全长2.87公里，按准一级公路设计，街路合一，总投资790万元。主要包括路基路面、桥北沟填方、管涵、人行道铺装、绿化美化、路灯安装、给排水等工程项目，计划在2014年10月底前建成并投入使用。工程项目资金通过“社会力量捐一点，企业单位出一点，政府部门挤一点，工程立项跑一点，一事一议摊一点，房产开发补一点”的办法筹集。邀集城建、交通部门帮助规划设计，并聘请具备相应质资的单位承担工程监理。工程通过公开招标的方式确定施工单位。

2、山区移民搬迁工程。

按沿街商住房区和集中安置区两部分设计，总投资3000万元（商住房300间，投资1800万元，安置区150套，投资1200万元）。商业房为商住一体考虑，沿涑源北路两旁建设，间宽3.5米，进深10米，上下两层，每间附带同间宽，长5米的小院，具有较大的升值空间。移民集中居住区按照陈村镇特色城镇建设总体规划和新农村建设的要求，住房建设为山区居民的经济、适用、方便考虑，分别建成两间两层，三间两层的独院，街道、广场、照明、学校、医院、供水供电、供暖供气、村级组织活动场所等附属设施全部配套。新区的选址初步确定在陈村镇涑源北路两侧的陈村、东荆下、东 ……此处隐藏5370个字……次、多形式的社会保障制度。

⑶要采取切实措施，保障农民工合法权益。首要的内容，就是必须给进城农民工以“市民待遇”，让农民工与市民享有同样的合法权益，享有平等参与各种竞

争的机会，如职业培训、子女受教育等权利。

⑷要积极引导农民工进城就业。改革土地征用制度，以土地的市场价值为依据，给予农民公平合理的补偿，保障农民合法权益；坚持就业优先原则，切实解决失地农民的就业问题。

二、坚持全面协调可持续的城镇发展观。城镇化发展的核心内容虽然是转移农村富余劳动力，实现城乡充分就业，但重中之重是强化产业支撑，实现城镇的全面协调可持续发展。需要注意以下几个方面：

⑴走新型工业化道路，为城镇化提供物质支撑。新型工业化是指20世纪90年代以来，工业化国家步入信息社会后，正处于工业化过程中的发展中国家为了尽早赶上发达国家现代化的步伐，而采取的工业化与信息化相结合的现代化的发展道路，其核心是以先进的信息技术改造与提升传统产业，以信息化来带动工业化；其关键是发挥后发优势，采取跨越式发展战略。

⑵促进大中小城市和小城镇的协调发展，特别是要重视小城镇的发展。从转移农村人口的目的看，大中城市的生活成本和就业成本远远高于小城镇；从现实情况看，农民外出打工的工资很难支撑农民在大中城市的定居生活，而且，城市国有企业下岗职工面临就业难的困境，以及现在城市公共基础设施建设的现状，都不同程度地提高了农民进城定居的门槛。而小城镇和农村具有天然的联系，小城镇是乡镇企业和民营中小企业的载体，基础设施条件不高，对于农民进入的门槛，相对于大中城市要低得多。 

⑶加快城市第三产业发展，创造更多就业岗位。第三产业的发展是以生产要素的聚集为条件的，而我国的情况较为特殊，因为制度因素和非制度因素的长期阻碍，导致生产力中最活跃的要素——农村剩余劳动力很难在城镇立足，城镇第三产业发展缺乏劳动力和消费群体的支撑，必须把第三产业的发展与农村剩余劳动力转移和城镇化紧密结合。在大力推动第三产业发展的过程中，要下大力气打破城市第三产业的行业垄断，加快改革步伐，对外资和民营企业开放，在用工制度上取消户籍限制和对外人员的限制，第三产业作为劳动力吸收器的作用将得到更大的发挥。

三、增强政府构建和谐社会的能力。加强规划、规范和引导作用，培养城市核心竞争力。以市场力量为主导的城镇化进程并不排除政府的作用，尤其是在市场失效时期和城镇化的初期，以及城镇化超常规发展时期，更需要政府大力推进制度创新，加强规划、规范和引导作用，由政府制定城镇化的总体规划，对城市化的进程、城市人口的增长、城市的产业布局、城市规模的扩大等方面，实行必要的宏观调控，构建良好的经济与社会发展秩序，优化城镇化的组织架构，树立城市经营的理念，提高城市核心竞争力。大力发展科教文卫事业，增强城镇的文化底蕴。努力提升城镇的凝聚力、城镇发展的和谐度、城市品牌形象以及城镇居民文化观念及精神风貌。

加快推进城镇化进程，就要做好土地资源保障、医疗保险保障、养老保障、公共服务体系配置一体化，资源与环境和谐统一，惠民公共政策与社会保障一体化。就要坚定以人为本、因地制宜的理念，一手抓引导推进，一手抓夯实基础，扎扎实实走出一条可持续的中国特色的城镇化发展道路。

今天，城镇化正以世界发展史上前所未有的规模在我国推进。以市场化改革和开放发展为动力，城镇化正在对中国的人口、经济、社会和文化进行全方位的结构演进。从严格控制到稳步推进，从茫然无知到积极探索，在经历了不断深化改革、努力扩大开放的艰苦历程后，中国特色城镇化道路正在逐渐清晰。

第四篇：海南特色城镇化建设

标题：海南投7200万元推进城镇化 较去年增长140%

配音：今年海南省财政安排城镇化建设方面资金7200万元，较去年增加4200万元，增长140%。截至2014年底，我省的城镇化率为50.5%，低于同期全国51.27%的水平。小城镇建设专项补助安排3000万元，增加1500万元，增长100%；新型城镇化建设规划及城镇化建设补助安排2014万元，为纯增加额；村镇规划编制补助安排2200万元，增加700万元，增长47%。

省委、省政府要求，以特色风情小镇作为我省城镇化建设的突破口，集中力量规划建设一批特色风情示范小镇。大力实施城镇化战略，积极稳妥推进城镇化进程。选择交通区位优势明显、历史文化积淀深厚、民族风情浓郁、产业基础相对扎实、群众工作基础较好的小城镇，集中财力，加大力度，加快建设和改造一批，树立起城镇化建设的典型和样板，发挥好对全省的示范带动作用。

口播：海南的城镇化建设需要有自己的特色，应该充分利用号独特的区位、资源、环境、生态和产业优势，努力把特色风情小镇打造成国际旅游岛的特色名片。

第五篇：上洋村城镇化建设工作汇报

上洋村城镇化建设工作汇报

各位领导：您们好

欢迎您们来到我村检查指导工作，现在我就本村城镇化建设工作向各位领导汇报如下，不足之处，恳请提出宝贵意见。

我村是首占镇政府所在地，为长乐市新区开发中心，电力 设备齐全，交通便利，全村有1171户，总人口4032人，是个侨乡，旅居国外人员达2014多人，2014年全村土地由市新区指挥部统征、统留，村民目前的主要经济来源是外汇以及出外经商（砖厂为主）收入。

多年以来，在上级党委、政府的正确领导下，我村两委团结一致，奋力拼搏，开拓进取，有效作为，为我村城镇化建设奠下基础。今年我村城镇化建设的计划如下：

一、美化环境

1、计划投入300万元把上洋村老年公寓旁边的废地建设一座集娱乐、健身于一体的花园式公园。

2、计划投入300万元彻底改造周边的河道。

3、“清洁家园”工作：为了环境综合治理工作顺利开展，我村成立了以总支部书记为组长的“清洁家园”行动工作领导小组，完善机制，明确规章条约，加强宣传活动，并荣获“省级卫生村”荣誉称号。投入近40万元，设立3个“清洁家园”行动宣传栏，精心挑选固定标语6条，发放各种宣

传单2(本文来自：WWW.)000多份，新增垃圾收集池1个，水泥垃圾箱30个，果皮箱50个，配足卫生清洁车辆，保洁人员，定期实施卫生大扫除，村主干道两侧硬化，规范垃圾池、垃圾桶，改造公厕4座。村党总支部、村委会与包片干部签订《上洋村清洁家园责任书》并进行全面督查，使我村环境卫生综合治理工作取得了一定的实效。2014年准备再投入30万元卫生经费，硬化村间道路，彻底清除卫生死角，使我村环境卫生综合治理工作更上一层楼。

三、民生事业

1、上洋村安置地报批工作已接近尾声，2014年计划完成投资1个亿，尽早兑现土地统征时对村民的承诺。

2、计划投400万元改造我村的排污管道，使之与新区的排污系统承接。

新区正在拓展，我们深感任重道远，让我们在上级党委、政府的正确领导下，脚踏实地，实干加巧干，奋力拼搏，为建设和谐、幸福的上洋村而努力奋斗。