关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告(精选多篇)

时间:2024-12-12 13:01:00
关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告(精选多篇)[此文共10727字]

第一篇:关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告

关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告

市联席会议办公室:

根据联席会议办[2014]42号《关于在全市组织开展〈信访条例〉贯彻落实情况大检查的通知》文件精神,我区领导高度重视,专题研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信访条例》的贯彻落实情况,总结经验,查找不足,完善措施,进一步加强和改进信访工作,保持党和政府同人民群众的的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访秩序。现将自查总结报告如下:

一、提高认识,加强领导,深入学习贯彻《信访条例》

充分认识《信访条例》颁布实施的重要意义,切实加强领导,深入学习贯彻《信访条例》。首先,区领导带头学习。区领导高度重视,亲自研究安排在区委中心组专题学习、讨论《信访条例》2次。同时,按照李勇林书记的要求,购买了《信访条例》单行本400余本发到区级领导、各乡镇、街道、区级部门党政一把手,要求在各自的中心学习组上,领导带头学习讲解;其次,广泛宣传。按照上级要求,2014年元月,区信访办以(05)6号文发出“关于宣传贯彻国务院《信访条例》的通知”,要求各乡镇、街道部门培训学习,并报告学习情况。从检查和报告情况看,绝大多数已运用板报、橱窗、宣传提纲、咨询服务等形式,进行了广泛宣传,各乡镇、街道信访接待室已把《信访条例》、“关于维护信访秩序的通知”、“来访须知”、“接待制度”、“信访工作人员准则”等制作上墙,随时向上访人宣传;三是深入基层宣传。组织安排翠屏区为民工作队,送《信访条例》进街道、进社区、进村组、进农户,并带着今年1-4月未解决好的92件信访问题,主动下访,切实解决在当地,化解在萌芽状态;四是办好各种培训班。在5月21日前,对所有公务员,特别是信访机构工作人员,全部培训一遍。各乡镇、街道都专题举办了培训班,有的还聘请了法律专家,资深律师,信访工作领导进行讲解,取得了较好效果。

通过《信访条例》的广泛学习宣传,全区广大干部群众充分认识了《条例》提出的五项原则(方便信访人的原则;属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则;依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则;治标与治本相结合的原则;责任的原则)、六项制度(畅通信访渠道制度、信访事项提出制度、信访事项的受理制度、信访事项的办理制度、法律责任制度),采用法律程序来解决人民群众内部矛盾,防止、处理突发性事件,充分体现了政府工作纳入了法制化的轨道。

二、完善配套制度、措施,规范信访秩序

(一)建立快速反应和排查调处制度。严格执行重要信访信息报送制度,重大事件及时上报,不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度,做到早发现、早控制、早化解。认真分析突出信访问题及发展态势,捕捉重大信访苗头,特别是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集访、越级访要事先掌握情况,制订预案。

(二)规范和完善信访工作程序。建立了规范化的办信、接访程序,做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。

(三)建立健全信访各项工作制度。完善与之相适应的信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作,对重大信访案件,特别是对领导批示件加大督办力度,严肃督查纪律,查处结果在规定期限内上报。

(四)积极推行信访代理机制。乡镇街道是群众信访的源头,也是解决问题的关键。为了从源头上解决一些信访问题,掌握第一手的信访信息,有效防范群众盲目信访、越级重复信访,在乡镇、街道建立了信访代理机制,引导群众向村干部或者向驻村干部反映信访问题。村干部或驻村干部把收集到的问题及时报送乡镇分管领导处理、反馈。对须由上级机关或部门协调处理的,及时派专人向有关部门反映、求决,并负责把处理情况反馈当事人。

(五)完善领导包案责任制度。严格实行“五定”责任制,明确责任单位、责任领导、责任人、责任要求和办结时限,立卷建档;由区联席会议办公室牵头,对“五定”责任落实情况进行跟踪了解,掌握责任,落实进度,促进问题落实,责任落实不到位、问题不解决,责任领导和责任人不脱钩。

(六)耐心做好息访息诉工作。凡是政策、法律允许范围内的问题,限期解决,不留尾巴;对政策、法律不允许的过高要求,派专人负责,向有关人员做好宣传解释和思想教育工作,努力化解矛盾。对有可能继续越级上访的人员,切实做好劝阻工作。

三、创新机制,建立健全信访工作长效机制

为积极应对我区在新时期、新形势下出现的信访工作的新困难、新问题,我们牢固树立信访工作一盘棋的思想,进一步创新信访工作机制。

一是建立副科级后备干部挂职锻炼制度。从去年8月以来,我区已先后从副科级后备干部中选派3批9人到信访办挂职锻炼,他们通过接访值班,疏导群众集访,处置突发事件,参与信访案件调查,到省、进京接返上访人员。一方面磨砺了后备干部综合素质,体察了社情民意,学会真心为民。另一方面为信访队伍注入了“新鲜血液”,充实了信访工作力量,提高了工作效率。

二是建立律师参与信访工作制度。从2014年10月起,由区司法局安排2名律师每周星期三轮流到区信访办值班,为涉法涉诉上访群众答疑释惑出主意。建立律师参与信访工作制度以来,通过律师为来访群众提供法律咨询、法制宣传、依法疏导、法律援助和法律服务,接待处置了涉法涉诉类来访220人次,参与重大疑难信访案件调查座谈3次,为妥善处理信访问题提供了法律支持,既维护上访群众的合法权益,又依法规范上访秩序。为维护全区社会稳定,促进经济发展创造良好的社会环境。如宗场乡民胜村村民在市重点工程新建变电站征地安置、补偿费分配中,占地户和未占地户从各自利益出发,在分配比例标准上产生分歧,纷纷非法阻工、上访。律师在接访村民中,在村民大会上,在田间院坝中,面对面讲政策、讲法律,最终组织村民达成了合理的分配比例,把征地费发放到村民手中,化解了矛盾,确保了这一重点工程顺利施工。

三是狠抓基层基础性工作。各乡镇、街道都设立专门的信访接待室,健全了各项信访工作制度,确定了专职或兼职信访员,基层信访工作做到了有专人负责,使信访工作重心下移,进一步夯实了基层信访工作基础。此外,基层还结合自身实际,创出了一系列好的做法,乡镇、街道普遍建立了党政领导信访值班接待制度。区公安分局建立和完善信访问题首次处理责任制和工作责任追究制。区法院坚持每月20日“院长接待日”,变上访为下访、由来访改约访、扩建信访大厅,方便当事人反映意见、帮助当事人解决实际困难,起到了亲民、便民和利民的作用。沙坪镇坚持镇干部包村、村干部包社、社干部和党员包户的“三包干”责任制,就地依法解决问题。高店镇在信访工作中实行“一表三卡”即“群众来信来访登记表和信用卡、责任卡、回复卡”,成效明显,受到干部群众好评。< ……此处隐藏6134个字……经济建设为中心,以改革创新精神加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党,充分发挥党的思想政治优势,组织优势和密切联系群众的优势,把服务中心、建设队伍贯穿始终,充分发挥基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力,提高党员干部队伍的整体素质,扎实工作,敬业奉献,全面推进公司各项工作目标任务的完成。

按照机关工委的要求,公司党支部结合工作实际,对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定,重点抓住党建工作中存在的主要问题和矛盾,有侧重地开展自查,对需要重 1

点落实的工作逐一进行了认真的自查,做到了自查的有效性和针对性,对当前党建工作中存在的问题、矛盾,提出了具体的意见和建议。现将自查情况汇报如下。

一、《条例》的贯彻落实情况及主要经验做法

(一)公司党支部党组织的设置情况。按照《条例》的规定,公司党支部自成立之初就召开了全体党员大会,通过无记名投票表决,选举产生了党支部书记和其他委员,并上报了上级党组织批准。根据公司工作需要,本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则,配备了专职党支部副书记,党支部的活动经费列入了公司行政经费预算,保障了党支部工作的正常运转。

(二)公司党员队伍建设情况。一是按照建设学习型党组织的要求,公司建立健全了让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,做到经常性教育和集中培训相结合。通过购买学习资料、订阅党报党刊等方式,保证党员每年参加教育培训的时间不少于24学时,公司班子成员不少于40学时。同时拓宽党员受教育的渠道,公司每年进行一次集体活动,组织全体党员干部参观革命烈士陵园,学习战争年代老一辈革命家抛头颅、撒热血的丰功伟绩,净化思想灵魂。实行公司领导干部讲党课制度,对党员参加学习教育的情况进行严格考核。通过学习教育,使广大党员不断改造自己的世界观,树立正确的人生观和价值观,牢记全心全意为人民服务根本宗旨,正确处理国家、集体、个人利益的关系,提高了拒腐防变能力,增强了遵纪守法的自觉性。不断抵制和克服拜

金主义、享乐主义和极端的个人主义的侵蚀和影响,做到了在新的历史条件下自重、自省、自警、自励。二是深入开展创先争优活动。按照市委、市直机关工委的总体安排部署,结合公司实际,制定了“深入开展创先争优、争做烟台先锋活动的实施意见”,并根据实施意见的要求,扎实地开展相关工作。通过开展创先争优活动,充分地发挥了公司党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。三是严格党的组织生活,增强党内生活的原则性和实效性,健全党内生活制度。按期召开民主生活会,公司党员干部对照党风廉政建设责任制的规定和工作中存在的问题进行分析检查,在民主生活会上坚持开展批评和自我批评,互相指出存在的问题和不足,指出改进的方向。通过定期开展党员党性分析评议活动,加强了党员干部的思想教育,明确了指导思想,统一思想认识。四是加强日常党务工作管理。坚持党管干部原则,单位重要工作和干部任免通过公司经理办公会集体研究决定。严格执行党员组织关系接转制度,调入调出党员接转手续齐全完备。安排专人负责党费的收缴工作,党员按有关规定按时、足额上交党费至机关工委,不拖欠、不截留。重视发展党员工作,按照程序做好入党积极分子的培养和接纳新党员工作。公司自成立以来累计有6名职工光荣加入中国共产党。

(三)公司党内基层民主建设和组织实施监督情况。一是积极推进党务政务公开,健全党内情况通报制度。建立公司党务政

务联系点,全面实行党务政务公开制度,落实党员干部的知情权、参入权和监督权。严格贯彻执行市纪委市监察局“三重一大”事项集体决策的规定,实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用及涉及公司全局性的工作,都按照“集体领导,民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由公司经理办公会集体讨论作出决定,对各类先进的评比、荣誉的授予,提交公司经理办公会集体讨论决定,做到议事有规则,会议有议程。公司班子成员根据集体的决定和分工认真履行自己的职责,积极参与集体领导。重大问题,广泛听取意见,按议事规则和决策程序由领导班子集体研究作出决定,并形成会议记录。二是建立和完善干部选拔任用监督机制,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,防止和纠正“带病上岗”“带病提拔”等问题的发生。三是建立和完善对领导干部的监督制度,落实领导干部按规定报告个人有关事项制度,按上级规定把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。四是健全公司内部情况通报制度,畅通信息互通渠道,完善重要决策征求意见制度、民主评议领导干部制度、询问质询制度,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,为党员批评提供基础条件。建立党务公开领导小组,健全党务公开责任制和监督检查制度,形成党务公开长效管理机制。

二、存在的问题和不足

近年来,***的党建工作虽然取得了一些成绩,带动了业务工

作的顺利开展,但是我们仍然存在一定的问题和不足。

一是学习制度落实不够到位。公司根据市委、市政府和上级部门的部署和安排,积极有效的安排了多项学习活动,并针对各项学习活动做出了相应的规章制度。但在执行过程中有时为了应付业务工作,冲淡了学习计划,影响了学习活动。

二是党建创先争优工作有待进一步加强。虽然公司非常重视创先争优活动的开展情况,并陆续做出了不少相应的安排和措施,但在具体的细节上做得还有些不足,相应的规章制度还有待完善。

三是编写制作党员教育辅导教材工作开展不够。公司自成立以来,根据上级领导部门的部署和安排,积极做好党员干部的学习培训工作,并印发了多份学习和培训资料发到每位党员干部手中,但因为公司承担的政府贷款任务和市重点工程建设任务加重,人力、精力有限,编写制作党员教育辅导教材工作完成得不够好。

三、下一步打算和工作安排

下阶段,我们将以“三个代表”重要思想想为指导,认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中、五中会会精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,进一步加强党的建设,继续实施党建工作责任制,发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用,为我公司的工作做出更大的贡献。

一是加强理论学习与工作实践联系。正确引导党员干部提高对党建工作重要性的认识,培养工作的主动性、积极性和创造性,用全新的思维和方式做开创性的工作。

二是加强与市直机关工委的联系,主动请示汇报工作。定期与主管部门市发改委和机关工委联系,化被动为主动,积极关注中央出台的各项政策法规,认真学习市委、市政府等上级部门所发布的文件精神,充分做好上级部门所安排的学习和工作任务,并按时向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。

三是购买党员教育辅导教材。组织力量,多调研,购买符合本公司实际的党员教育的辅导教材,使党员教育更贴近实际,易于党员接受,提高针对性和实效性。

二○一一年三月二十三日

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