人保局反腐倡廉自我剖析报告

xx年据市委反腐倡廉警示教育活动的安排和部署，我在认真组织局系统开展实践活动的同时，严格按照活动计划安排，认真学习有关文件资料，深刻查摆和剖析了我在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，现报告如下：

一、存在的主要问题

(一)自身学习抓的不紧。一是学习理论不够深入。由于平时工作任务重，大空没有，小空净不下心来，没有下决心挤时间学习，平时多满足于中心组学习，或者读读报纸、看看文件，学习理论缺乏深度。二是学习知识不够全面。在学习中有时存在实用主义的思想，用着就学，急用急学，先用先学，尤其对市场经济知识、现代科技知识等新知识掌握不够多，学习面还需拓宽。三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了一定精力，但在运用理论指导实际工作上还有一定差距，创新性地推进劳动保障工作的措施和方法还不十分多。

(二)调查研究不够深入。调查研究工作开展得不够深入，不够细致，不够广泛，在办公室听汇报多，会议多，深入基层、深入实际、深入群众的时间少，对广大服务对象的所思、所想、所求了解的不够全面，在问计于民、切实帮助基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。有时下去调研，也是来去匆匆，赴基层调研的时间和效果还远远不够，调研的方式还有待改善。(本文 来自WWW.)由于调查研究的基本功还不够扎实，致使一些工作落实的还不够到位，不够理想，一定程度上也影响了为党委政府决策当好参谋助手作用的发挥。

(三)贯彻民主集中制有待进一步加强。在对一些问题决策时，有时在比较急迫的情况下征求意见不够细致，不够全面，还存在没有充分让大家发表意见而急于拍板的现象。

(四)加强制度建设、切实规范管理付诸行动晚。就任局长之初，也确实在完善会议、学习、考勤、日常事务管理等方面加强了制度建设，促进了局系统的规范化管理。但在规范完善再就业资金分配使用、社会保险参保扩面、基金收支和滞纳金减免、退休职工审批、劳动能力鉴定、工伤认定、职业资格证书发放等业务方面的制度建设上，在规范行政审批审核、劳动保障监察执法、劳动争议案件处理等方面的受理、承办、签批上，在完善行政审批结果公示制度上都还没有立好规矩，致使一些干部的服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。

(五)履行职责不完全到位。就任局长以来，我确实在推进劳动保障工作上投入了很大精力，我市的劳动保障事业也得到了很大发展。但就业再就业工作的总量供求尤其是结构性矛盾还很突出，企业养老保险和失业保险的支撑能力弱、欠费数额大，侵犯劳动者尤其是农民工合法权益的现象仍时有发生，离党和人民的希望和要求还有一定差距，劳动保障工作促进经济社会发展的潜力有待进一步发挥。

(六)廉洁自律意识还需强化。多年来，虽然自己能够自觉遵守党风廉政建设的有关规定，狠抓党风廉政建设责任制的落实，系统内的党风廉政建设没有出现过大的问题，但按照廉洁自律的有关规定和“两个条例”的要求，我自身也还存在一些小问题，如存在请吃陪请现象，存在公车私用现象，有时一些老同志老部下送的土特产没有完全拒纳等。

二、存在问题的原因

以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题虽出现在表面上，但却产生在思想中。从更深层次分析起来，主要有以下几个方面原因：

（一）对学习的重要性认识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题，其根本原因在于对理论学习的重要性认识不足，没有从自己是党的先锋队一员，肩负着重要历史责任的高度去认识学习的极端重要性，没有从面对新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治责任感对待学习，并在学习中不断解放思想、更新观念，改造好主观世界，进而运用科学的理论去很好地思考问题，有效地解决问题。

（二）宗旨意识不够强。党员干部全心全意为人民服务的宗旨不是一句口号，而是体现在行动上，体现在工作上，体现在对事业的责任感上。自己有时片面认为劳动保障工作就是为群众、为弱势群体服务的工作，自己也为广大群众做了很多有益的事情，而忽略了自己是一名党员领导干部，需要在“全心全意”上去履行自己的职责义务，造成深入基层少，深入了解困难群众的疾苦少，对群众反映的热点、难点问题，没能及时的给予解决。

（三）对制度建设的作用认识不深刻。原来总认为大家都是机关干部，觉悟都比较高，对一些干部出现的问题多提醒，多敲警钟，就能解决问题，造成一些有出台，一些运作程序不太规范，致使一些干部放松了要求，在工作中服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。

（四）自我要求不太严。作为局主要领导，应该高标准、严要求，时时处处走在前，干在前，为大家做表率，做榜样。多年来，自己虽然也努力做了，但做的还不够，有些问题如部门职责履行不到位问题，决策前征求意见不深入、不全面问题，请吃陪请问题等等，很大程度上是由于自我要求不严造成的，如果自己一直坚持高标准、严要求，这些问题都能够缓解，能够克服，能够避免。因此，必须始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。

三、整改措施

(一)切实加强学习，努力提高自身素质。一是认真制定自己的理论和业务学习计划，除积极参加中心组学习外，进一步加强自学，并结合学习，认真撰写心得笔记和理论文章，完整、准确地掌握邓小平理论和“xxxx”重要思想及其精神实质，全面正确地领会党的xx大精神，运用科学的理论来武装头脑，坚持正确的政治方向，树立正确的政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是突出学习重点，既加强政治理论学习，又加强业务等相关知识的学习，尤其是加强市场经济知识、法律知识、劳动保障业务知识的学习。三是坚持理论联系实际的学风。劳动保障工作政策性强、任务重，在学习中必须坚持科学运用科学发展观、构建和谐社会理论指导自己的实践，不断解放思想，更新观念，创造性地解决新形势下面临的新情况、新矛盾、新问题，提高履行本职工作的能力，提高为党和人民服务的本领。

(二)进一步转变作风，不断改进工作方法。一是尽快从繁忙的事务和文山会海中摆脱出来，带头深入基层、深入企业、深入一线调查研究，掌握实情，为科学决策、解决问题掌握第一手材料。二是坚持真抓实干、求真务实、脚踏实地，埋头苦干，力戒形式主义和工作上的简单粗放，真正做到说实话、办实事、出实效。三是在重大问题上，充分发扬民主，善于听取班子其它成员和社会上各方面的意见，大事讲原则、小事讲风格，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。在班子中加强团结，相互信任，相互支持，自觉开展批评和自我批评，维护班子团结统一，充分发挥班子成员的积极性、主动性，努力创造宽松和谐的工作环境。

(三)加强制度建设，切实规范管理。立足于以制度规范人，以制度约束人，以制度激励人，全面加强制度建设，重点完善再就业资金分配使用、社会保险参保扩面、 ……此处隐藏8718个字……子，设身处地地急群众之所急，想职工之所想，为其解决实际问题不够。有时下去调研，也是匆匆忙忙，时间和效果不能保证，传统的调研方式也需要改善。

（三）宗旨意识有待进一步加强。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。市***局班子尽管也尽职尽责地完成了各项工作，没有辜负人民的期望和重托，但对照党员条件，按照高标准、严要求，我们的工作做得还很不够，主要表现在仅仅是完成了本职工作，没有能够从心灵深处把群众利益放到至高无尚的位置，带着浓厚的阶级感情，把工作做得更细更好，水平更高，让人民群众的满意度更高，对照“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求还有不小的差距。

（四）党风廉政建设要求标准不高，自律意识不强。尽管市***局领导班子没有以权谋私、贪污腐化等严重的违法违纪行为，党风廉政建设也没有出现大的问题，但严格比照廉洁自律的有关规定和要求，也不能说没有一点问题，如存在着吃请和请吃的问题，公车私用的问题，有时一些熟人朋友送点土特产，也拉不下脸来生硬地拒绝等。

（五）工作水平有待进一步提高。主要表现在党组研究定下的意见，在具体执行过程中，个别领导干部有照顾部门和科室利益现象，有好处的积极性就高，有困难的就行动迟缓，班子成员的表率作用、大局意识表现不好。体现在日常工作中，工作效率、服务水平、工作质量等还不是很高，群众还有不十分满意的地方，工作有推着走现象。

二、存在问题的原因

班子存在上述几个方面的问题，虽然有一定的客观原因，但主要是主观因素造成的。产生一些问题的原因，分析起来主要有以下几个方面：

（一）对学习的重要性认识不足。班子在学习方面存在的这些问题，其根本原因在于班子对理论学习的重要性认识不足，没有从领导干部肩负着重大的历史责任的高度去认识学习的极端重要性，没有从面对新形势、新任务的现实需要去认识学习的重要性、紧迫性，满足于既有的老经验、老办法，因而不能以高度的政治责任感去对待学习，并在学习中注重研究新情况、新问题，用以解决工作中出现的实际问题。

（二）对深入基层重视不够。往往陷于繁琐的事务圈，工作中听汇报、看材料、要数字、催报表多，总归于一个“浮”字，忽视了真知在基层、经验在基层、典型在基层这一朴实的道理，没有能够抽出专门的时间沉下去，去发现挖掘基层的好经验、好做法，来更好地促进和提高班子的工作。

（三）宗旨意识不够强。个别领导干部片面认为自己也是农民出身，也来自于普通的人民大众，自己从事的劳动保障工作本身就是在为群众、为弱势群体服务，忽略党员干部尤其是党的领导干部，不能等同于普通群众，不能用自发的朴素的感情去代替领导干部的神圣职责的

要求，总之是思想滑坡，宗旨意识不够强的问题。

（四）廉洁自律意识不够强。作为领导班子，更应该高标准、严要求，时时处处走在前，干在前，为群众做表率，但是有时候也疏于小节，觉得一点土特产不收，一顿饭不吃，过于不近人情。这表面上是拉不下脸，碍面子，实际是作为领导干部、作为领导班子放松了思想警惕，放松了拒腐防变、防微杜渐这根弦，是廉洁自律意识不强的表现。

（五）工作上放松了要求。当前新形势的劳动保障工作，新情况、新问题不断出现，劳动保障工作任务复杂而艰巨。劳动保障局班子尽管也圆满完成了各项工作任务，但还是放松了要求，降低了标准，创新意识不强，工作效率不高，服务水平还不能让人民群众十分满意，有禁不止现象也时有发生。总而言之是领导班子重视不够，措施不得力，抓得不具体，表率作用发挥不好。

三、整改措施

(一）切实加强学习，努力提高班子素质。一是认真落实年初制定的政治理论和业务学习计划，除中心组统一组织学习外，班子成员还要加强自学，用科学理论和科学知识武装头脑，指导工作；二是恢复科长讲业务学习制度；三是学习要突出重点，尤其要加强市场经济知识、法律知识、劳动保障新业务知识的学习；四是理论联系实际，学以致用。劳动保障工作政策性强、任务重，在学习中必须坚持用科学发展观解决新形势下面临的新情况、新问题，提高班子履行本职工作的能力，提高班子领导为人民服务的本领。

（二）切实加强班子建设和干部队伍建设。一是抓思想建设。对班子建设和干部队伍建设要常抓不懈，做到既有长期学习规划，又有阶段学习重点，根据阶段工作特点，精心组织学习，事先有计划，事后有总结；二是抓作风建设。班子领导进一步体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，做实事求是的表率、联系群众的表率、艰苦奋斗的表率、遵守纪律的表率；三是抓组织建设。要全面贯彻民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，既有民主，又有集中，既要做到科学决策，民主决策，又要保证工作效率。班子成员之间要互相信任、互相支持、互相谅解、互相帮助、互相补充，不断增强班子整体功能，把市劳动保障局班子建设成为团结坚强、与时俱进、开拓创新的领导集体。要以班子建设为龙头，进而带动全系统的干部队伍建设，为全面完成各项工作任务提供干部保证。

（三）切实转变工作作风。一是进一步增强宗旨意识，密切班子领导与下岗失业人员、“4050”人员、企业困难职工等弱势群体和人民群众的血肉联系，从思想感情更加贴近群众；二是以求实的作风，面向群众，把好事办好，实事办实。班子领导要始终把群众利益放在心上，诚心诚意为群众谋利益，办好事，办实事，解决他们生产生活中的实际困难；三是深入开展调

查研究，发现问题，解决问题。班子领导每年下基层时间不少于全年工作时间的三分之一。

（四）遵纪守法，做清正廉洁的表率。按照为民、务实、清廉的要求，班子领导要遵守法律法规，带头执行和维护党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，强化自我监督，诚心接受组织监督，虚心接受群众监督，严格接受制度监督。班子领导要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政的各项规定，管好自己，管好下属，管好家属，管好亲属，管好身边的工作人员。时刻牢记“两个务必”，勤俭节约，减少浪费，克已奉公，廉政勤政，保持一个党员干部的良好形象。

（五）积极向上，求真务实，努力实现工作的新发展。通过“讲正气树新风”学习教育活动，市***局领导班子要以更加开拓创新、求真务实的工作作风带领全体干部勤奋工作，着力提高工作水平，为人民群众提供优质服务。一是抓好政风行风建设，切实转变工作作风，开展优质服务，争创优质服务窗口，提高服务质量，进一步让人民群众满意；二是抓好工作制度建设，使各项工作规范化、制度化。要实行首问负责制、限时办结制，严格大厅窗口值班制度、信访接待制度、局长接待日制度、交办转办制度等，强化工作纪律，简化办事程序，提高办事效率；三是抓好工作落实。根据年初制订的工作目标，制定工作进度表，进一步细化

岗位职责要求和标准，细化目标管理考核制度，做到责任到岗到人，目标考质考量，奖惩兑现到位，确保全年目标任务的完成。

反腐倡廉自我剖析材料

反腐倡廉查摆剖析报告

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